2025 年 4 月 25 日，在第三届中国汽车及零部件出海岑岭论坛上，杭州艾科森环境工夫有限公司总司理陈明详备解读了欧盟新政下的绿色计策及趋势。他指出，环保低碳背后荫藏着包括社会公正、二氧化碳排放、ESG、生物各样性、臭氧层规复等在内的多重绿色壁垒。

现时，欧盟针对包装、坐褥销售、电板报废等方面出台了一系列合手续更新的计策，对汽车及零部件出口企业组成了严峻挑战。绝顶是欧盟新电板法的扩充，对能源电板、储能电板及通盘能源配套体系产生了深刻影响。

陈明先容到，杭州艾科森环境工夫有限公司动作专注于接洽国际工夫规章并为企业提供合规责罚决策的服务商，一直在发愤为企业出海服务。畴昔，艾科森将链接竭力于推动国表里产业链协同发展，助力中国制造在大家市集老成拓展。

陈明｜杭州艾科森环境工夫有限公司总司理

以下为演讲内容整理：

欧盟新政下的绿色计策及趋势

在驳斥环保低碳时，不同东谈主的泄露不尽疏通。大宗东谈主看到的仅仅名义上简短的环保低碳，以为碳排放可能对坐褥制造产生影响，对居品出海也势必有较大影响。但在其背后究竟荫藏着什么呢？本色上，在好意思瞻念之下的部分，涵盖社会公正、二氧化碳、ESG、生物各样性、臭氧层规复等，这些王人是不易察觉的绿色壁垒。

从下图好像明晰看到规章对居品坐褥制造的影响，举例 2006 年出台的欧盟电板领导主要影响便携式电板，而 2023 年出台的欧盟新电板法，使得能源电板、储能电板乃至通盘能源配套体系王人受到规章的制约。

图源：演讲嘉宾素材

欧盟针对包装、坐褥销售、电板报废等方面均出台了一系列计策，且这些计策一直在合手续更新。冯德莱恩在欧盟委员会的第二任期内，出台了很多计策，举例欧版五年筹画。欧盟新的五年筹画于本年 1 月 28 日提议，涵盖几个方面，一是翻新，提议东谈主工智能超等工场和应用东谈主工智能筹画；二是脱碳，出台清洁工业左券、可职守能源行径筹画和工业脱碳加快法案；三是安全，条目减少过渡依赖，构建清洁贸易和投资贸易伙伴关连。

汽车产业方面，本年 3 月 5 日，欧盟委员会发布了欧洲汽车行业行径筹画。一是确保欧盟企业受保护，幸免不自制竞争；二是不雅察和追踪汽车行业雇佣趋势和热门岗亭切实责罚决策；三是加快零排放汽车在企业车队使用，设定二氧化碳排放圭臬三年天真期，同期提升电板建树能力和建设充电法子，确保充电站价钱透明度；四是刺激欧盟电板产业和投资，守旧电板原土化，促进欧盟智能网联汽车要津部件坐褥；五是大范畴跨境自动驾驶测试守旧，对发展新一代电板工夫赐与资金守旧，建立软件、芯片、自动驾驶科技分享平台。

对于竞争力与供应链的弹性计策，触及关联电板产业以及新能源汽车制造产业在欧盟的结伙布局，其中几个要津节点值得关切，比如电板动作中枢，其原材料及关联工夫如安在欧盟竣事原土化落地。另外是要津零部件需在欧盟原土化坐褥制造，并满足当地可视化及可合手续性圭臬。对于整车产业而言，该计策会影响到汽车供应链的轮回进度。

汽车出口欧盟市集的中枢绿色规章

现时存在一个针对汽车报废制定的 ELV 领导，该规章涵盖多个方面。其一，轮回经济缱绻，条目整车缱绻需商量畴昔使用的轮回进度；其二，ELV 的统领范围从原有的 M1 车型膨胀至其他生意车型，致使包括摩托车等关联车型；其三，对坐褥做事制的蔓延赐与更多关切，触及使用回收再生材料等要津原材料的使用，举例钢铁等。

此前，欧盟新版 ELV 几大改良激发了关切。回收塑料方面，取得型式认证的每种车型所含塑料，应至少包含 20% 的回收塑料身分，将从报废车辆或汽车车间产生的塑料废物回收欺诈或从汽车坐褥中产生的预浮滥废物，竣事第一款所述主义的至少 15%。另外，每辆新批准上市的车辆王人应具有轮回性车辆护照，该护照顾与凭证定约法律建立的其他车辆关联环境护照保合手一致并整合其中。还有碳纤维层面，需细目车辆特定部件、组件和均质材料中铅、汞、镉或六价铬的最大允许浓度值。

此外，欧盟新领导 EU2024/1203 于 2024 年 4 月 11 日通过，并于 2024 年 5 月 20 日奏效。它包含最新的刑事造孽清单，包括监犯木柴贸易、水资源清寒、严重违抗欧盟化学品立法（包括欧盟 REACH、CLP、BPR、RoHS 等）以及船舶形成的浑浊。所有这个词犯法者王人必须规复受损的环境并进行补偿。对于公司来说，凭证造孽性质，罚金将达到其大家年营业额的 3%-5%，或者 2400 万欧元 -4000 万欧元，处分力度很是高。

本年，欧盟在原材料规章 REACH 规章方面发生了紧要变化。早期凭证规章注册的内容在本年的改良案中可能失效，注册有用期裁汰至 10 年，比如 2014 年进行的 REACH 注册为例，其有用期罢休 2024 年。此外，无益物资清单的变更也对制造业产生了一定影响。

PFAS 也称为全氟烷基和多氟烷基物资，是自 20 世纪 50 年代以来用于各式工业制造流程的东谈主造化学品。它们经常被称为"恒久性化学物资"，因为它们需要数百年才能解析，况兼在泥土或水中停止易解析。现时，照旧在环境中发现了这些化学物资，包括饮水源、河流和湖泊、泥土和千里积物。本年 4 月，欧洲化学品经管局已针对 PFAS 物资初始走访，评估其对坐褥制造的影响。原筹画于 2027 年第三季度制定全面遏抑措施，但商量到对产业链的影响，本色可行性预估在 2030 年第一季度。

另外，欧盟新电板法 ( EU ) 2023/1542 对电板配套行业及主机厂影响较大，其于 2024 年 2 月 18 日崇敬扩充，影响或将合手续至 2030 年。电板碳踪迹方面，能源电板核算阵势的阐述屡次推迟，一直延迟至本年面前且未细目最终时代，面前由于工夫层面的改良仍在延迟。

此外，电板护照将协同数字护照一齐圭臬化，欧盟已于旧年组织过成心的究诘，具体将按照 XIII 中的信息来编制。欧盟生态缱绻可合手续居品规章将增多电板护照，并提供注册识别的条目。面前，电板护照标注框架已初步完成。

在拓展欧洲市集时，企业面对一系列法律规章问题，绝顶是在环保界限。其中涵盖针对中枢部件的欧盟新电板法，以及反补贴走访等。面前，我国商务部正在和欧盟洽谈最廉价替代决策，并开展供应链尽责走访，同期关切 CBAM 碳关税及数据安全等要津规章。

出口欧盟的合规决策分析

应答电板规章并非单一企业好像寂寞完成，而需整合通盘供应链。在往日两年间，咱们在中欧之间推崇桥梁作用，积极推动产业生态链险峻游配合。本年 1 月，咱们创建了欧盟新电板法合规做事组并招募了首批做事组成员，蛊卦了国表里车企、原材料企业参与，各方共同接洽国际计策，探索参预欧盟主要市集的策略。

国际圭臬化方面，咱们积极鼓吹 ISO 对于废旧电板再欺诈 TC297 的圭臬化做事，已邀请大家 23 个成员国参与该圭臬的制定。

艾科森公司先容

杭州艾科森环境工夫有限公司总部位于杭州，在欧洲的芬兰、德国、比利时均设有配合服务办公点。公司一直秉合手匡助国表里企业在轮回经济和可合手续发展界限提供合规责罚决策的服务理念。

公司主要服务涵盖四个方面，一是大家环保材料规章合规应答，包括 REACH 规章、ELV 规章等；二是针对欧盟新电板法及原有电板领导的合规服务；三是围绕 ESG 碳中庸，针对整车及电板居品的碳界限服务；四是在国际圭臬界限，参与欧盟圭臬、ISO 圭臬以及企业圭臬的制定做事。此外，咱们发起了汽车国际工夫合轨则约，面前已有 500 多名国表里工夫工程师加入。

畴昔，咱们将链接竭力于为中国制造企业出海提供合规责罚决策，积极参与并推动国表里产业链协同发展，助力中国制造在大家市集老成拓展，合规走向宇宙。

（以上内容来自杭州艾科森环境工夫有限公司总司理陈明于 2025 年 4 月 25 日在第三届中国汽车及零部件出海岑岭论坛发表的《破解欧洲绿色壁垒：汽车出口计策解读与合规旅途》主题演讲买球·(中国)APP官方网站。）